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從去年第3季到現在,全球能源成本持續上漲。各國政府為了避免電價上漲可能導致的物價全面性走揚,因此在初期階段,都是希望由電力公司自己吸收,或者政府透過預算補貼,然而隨著能源成本上漲的時間拉長且幅度更高,可用的政策工具幾乎用完了,因此最後各國均面臨不得不調整電價的決策。本期節目將與大家分享一些具代表性的國家最近電價調漲的案例。
各位收聽世界電力新聞週報的朋友大家好,從去年第3季到現在,全球能源成本持續上漲,進一步分析可分成三個階段:
第一階段:去年秋天開始隨著疫情緩和的經濟復甦,帶動能源需求增加,加上極端氣候影響導致風力等再生能源發電效率降低,推動傳統能源的價格上漲。
第二階段:接著年底的冬季尖峰,供暖及用電持續增加,推升能源成本再往上攀升。
第三階段:今年年初俄烏戰爭爆發,導致能源供需失衡惡化,且結束時間遙遙無期,能源價格更因此屢創新高。
各國政府為了避免電價上漲可能導致的物價全面性走揚,因此在能源成本上漲的初期階段,都是希望由各電力公司自己吸收,或者由政府透過預算補貼,然而隨著能源成本上漲的時間拉長且幅度更高,不論是電力公司自行吸收或政府預算撥補的壓力鍋也快炸開,可用的政策工具幾乎用完了,因此到最後各國均面臨不得不調整電價的決策。
本期節目將與大家分享歐洲、美洲、亞洲一些具代表性的國家,最近電價調漲的案例:
首先是歐洲:
歐洲最大經濟體-德國住宅電價是歐洲最高的,根據數據顯示,德國平均住宅零售電價費率由去年平均每度32.16歐分增加至37.14歐分,增加幅度為百分之15.5。增加的主要原因是去年下半年開始的歐洲能源危機,導致燃料成本增加,加上俄烏戰爭爆發,再度加劇天然氣價格以及電價的上漲。
為減輕人民負擔,德國政府在2月宣布將自今年7月1日起終止收取原先電費內含的「再生能源附加費」,比原計畫提前半年實施。未來德國將以能源及氣候基金(Energy and Climate Fund, EKF)彌補其中收入損失,並用以補貼再生能源發展,而EKF將增加約66億歐元的支出。
再來是法國,法國能源監管機關CRE表示,如果沒有政府干預的話,電價將會上漲百分之46。
因此,法國總理在去年第四季宣布建立「電價盾牌」,目的要將電價的平均漲幅限制在百分之4,適用於受管制電價的住宅用戶。而在今年1月31日,法國政府宣布將電價盾牌擴大至所有非住宅受管制電價用戶,並努力將電價平均漲幅控制在百分之4。
接著我們來看看美國:
根據美國能源資訊管理局(EIA)數據顯示,美國今年1月份全國平均住宅電價為每度13.72美分,比去年同期成長百分之8,是十多年來最大增幅。而2月份進一步上漲至13.83美分,創下歷史上2月份的最高紀錄,已經接近夏季電價價格。EIA預估2022全年美國平均住宅電價將較去年成長百分之4.6。
美國電價上漲的直接原因也是俄烏戰爭推升了原本已十分高昂的天然氣成本;而為了制裁俄羅斯,美國必須出口更多燃料至歐洲、來減少歐洲國家進口俄羅斯天然氣,而且美國燃氣發電占比目前已高達百分之40。
此外,為了避免再度發生德州大停電的事件,抵禦氣候變遷所導致的自然災害,公用電業和監管機構必須加強電網韌性,在新的輸電線路、再生能源、儲能等設備上投入更多資金。而全球供應鏈混亂也使得這些維護和升級變得更加昂貴,這些費用最後都將反映在電費帳單上。
最後是亞洲:
日本在去年第4季以及今年第1季,為了反映能源成本,已經有調整過電價,而日本10家電力公司近日也宣布6月份的電費預計將比去年同期上漲百分之9到百分之24,屆時電費將達到過去五年以來的最高水平,這次的電費增加主要是因為受到俄烏戰爭影響,導致天然氣及煤炭等燃料成本上漲。
10間電力公司中,已有5家公司燃料採購成本已經超過政府所設定的上限,目前超出的部分由電力公司自行承擔,但是不可能長期吸收不斷增加的燃料成本。因此目前日本正在進行是否取消調整上限的討論。
再來是韓國,韓國在去年第4季已經調整過一次電價,然而韓國電力公司(KEPCO) 表示,今年第1季由於全球能源成本高漲加上電價凍結,今年第一季虧損已創下歷史新高。雖然已宣布第二季將調漲電價,但由於政府考量疫情及通膨影響,沒有讓韓電足額反映,因此預估韓電日後的虧損仍將逐漸擴大。
綜合以上報導,根據我們的觀察,可以發現在面對能源成本激增的情況下,歐美各國雖然一開始透過吸收或補貼的方式因應,但由於受到的影響力道較大,它們已經在能源成本上漲的第二階段開始調整電價;而日韓也在去年第4季就已經將部分能源成本反映在電價上,今年第2季又還有再一次調漲電價的決定。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導,國際上電力的大小事,我們會持續密切關注並且跟大家分享,若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔!
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