看見台電
同心園地
HEART TO HEART
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一起思辨難免產生的歧見，就必須打造出一個善待歧見的
公共文化。
正義是什麼？
美國哈佛大學最受歡迎的課程之一──
桑德爾（
Sandel
）教授的「正義：一場思辨
之旅」，他認為看一個社會正義不正義，就
要問它如何分配人民所珍視的事物：所得、
財富、權力、機會、職位及榮譽。正義社會
的分配一定合乎正道，人人得到他應得的，
問題的棘手卻在「應得到多少？」還有「為
什麼？」桑德爾歸納三條通往正義之路：
一、正義應追求「最多數人最大幸福」，也
就是功利或福祉的最大化。
二、正義應尊重自由選擇，正當先於良善、
目標的道德價值、人生的宗旨意識、社
會生活的品格皆牽涉到正義。
三、只靠功利最大化或保障選擇自由，並不
是以邁向正義社會，要大家一起理性思
辨良善人生的真諦。
一起思辨難免產生的歧見，就必須打造
出一個善待歧見的公共文化，正義的解釋本
來就見仁見智，個人認為應該是讓人能得到
公平的對待，而公平可以從消極和積極兩個
面向去探討。消極是讓人不會失去他不應該
失去的，積極是讓人得到他應得的。正義本
身是涉及如何掌握正確比例的分配問題，以
不相等的方式對待不相等的人，這種分配方
式在當下為大多數人所認同。
公司面臨正義的議題
103
年
12
月
13
日行政院院長毛治國在答
覆立委質詢時，說電價計價方式與還價於民
雖可以適度切割處理，惟應公平合理，符合
跨世代正義。但是問題來了，公司在連虧
8
年後，
103
年才開始產生盈餘
230
億元，依
公司法的規定，在帳面中還有累積鉅額虧損
2
仟餘億元要先彌補，所以此刻回饋電費
90
億元給全民，符合正義嗎？這又是一個有
趣的議題。
去（
103
）年
7
月開始，在董事長主持
的高階主管經營課題研討班中，「世代正
義」的討論是其中一項，正如董事長所言不
易有答案，他只是要大家像桑德爾教授一樣
從全然正義的角度去思考，那麼公司目前值
得探討的議題有哪些呢？
一、制度上的難題：有些制度是長期累積
的，如電價要不要降？電業法如何修？
公司自由化、民營化的問題？政策虧損
符合正義嗎？加給津貼要不要檢討？
二、營運上的難題：鉅額虧損如何解決？環
保意識的面對？
CO2
排放管制，燒煤
電廠要再蓋嗎？核能政策何去何從？供
電義務要無限上綱嗎？電力不足時如何
處理？
